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大化二年春正月甲子朔，贺正礼毕，即宣革新之诏曰：
其一曰，罢昔在天皇等所立子代之民，处处屯仓，及别臣、连、伴造、国造、村首所有部曲之民，处处屯仓。仍赐食封，大夫以上各有差。降以布帛，赐官人百姓有差。又曰，大夫，所使治民也。能尽其治，则民赖之。故重其禄，所以为民也。
其二曰，初修京师，置畿内国司，郡司……凡畿内东自名垦横河以来，南自纪伊山以来，西自赤石节渊以来，北自近江若狭波合山以来，为畿内国。凡郡以四十里为大郡，三十里以下，四里以上为中郡，三里为小郡。其郡司并取国造性识清廉，堪时务者，为大领，小领……
其三曰，初造户籍，计帐，班田授受之法。凡五十户为里，每里置长一人，掌按检户口，课殖农桑，禁察非违，催驱赋役。若山谷阻险，地远人稀之处，随便量置。凡田长三十步、广而二十步为段，十段为町。段租稻两束两把，町租稻二十二束。
其四曰，罢旧赋役而行田之调。凡绢、缗、丝、绵并随乡土所出。田一町绢一丈，四町成匹。长四丈，广二尺半；二丈，二町成匹，长广同绢；布四丈，长广同绢、缗，一町成端。别收户别之调，一户布一丈二尺。凡调副物盐亦随乡土所出。凡官马者，中马每一百户输一匹，若细马每二百户输一匹，其买马值者，一户布一丈二尺。凡兵者，人身输刀，甲、弓、矢、幡、鼓。凡仕丁者，改旧每三十户一人，而五十户一人，已充诸司，以五十户充仕丁一人之粮。一户庸布一丈二尺，庸米五斗。
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